日本郵便の民営化改革についての研究
关于日本邮政民营化改革的研究
学院:外国语学院
系别/专业:日法语系/日语
开题日期:2021年11月1日
①研究的目的和意义
2007年10月1日,《日本邮政民营化法案》在日本正式颁布实施,标志着日本邮政事业正式开始改革,从邮政公社到邮政股份公司,日本邮政事业体制经历了从国家到私人的实质性变化,这一进程涉及到国家、相关利益集团、民间金融等诸多重大事项,因而在当时引起了多方关注,并引发了激烈的争论,同时表明了这一改革的重要性和艰巨性,我们也能在从中得到某些启示。
具体而言,本论文的研究意义在于:
(一)、日本邮政在民营化改革前,经常处于亏损状态,在泡沫经济之后日本国库已经没有足够的能力承担太多的亏损,于是“国有企业民营化”被提上了讨论的日程,其中经过了长时间的讨论,终于在2007年的10月1日,《日本邮政民营化法案》在日本正式颁布实施,标志着日本邮政事业从国有制变成了私有制企业,经营将纳税人买单转为企业自负盈亏。
(二)、日本邮政与中国邮政有很多相同之处,日本邮政的相关企业政策都可作为中国邮政相关发展政策的参考,故从中相关的日本邮政集团的企业决策,不管是对中国还是日本邮政的发展,都会产生一定的影响。本文通过日本邮政民营化的研究,了解日本在国营转民营的过程与影响。
(三)、日本国企民营化,既有积极的影响,也会有消极的影响,探究其中产生的各种影响也有可能对中国的国企公司制改革有一定的参考价值。
(四)、就中国国企全面深化改革的大思路和新实践来看,可以说日本国企民营化改革研究在中国有很多参考价值。中国的国有企业改革是我国经济体制改革的重要组成部分,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革,在总结以往我国国有企业改革实践经验的基础上,从新的历史起点和时代要求出发,根据我国经济发展进入新常态和国有企业承担的历史使命,对全面深化国有企业改革作出了一系列新的部署,提出了一系列新的思路,采取了一系列新的举措。这些新思路新实践弥足珍贵,应加以提炼和概括,并在今后的国有企业改革实践中进一步坚持和发展。其中,日本邮政的国企民营化改革可以是一个窗口,能让我们窥探到日本在国企改革中遇到的一些问题。所以,在此意义上,本文有着比较大的撰写价值。
②国内外研究(设计)发展状况、发展水平与存在问题
不管是以前还是将来的中日学者对日本国企民营化研究,都将对中国和日本国企改革产生很多的影响。因此从日本的国企民营化改革的研究和研究成果来探讨中国国企全面深化改革和发展的问题。
国内研究:
如杨栋梁在《釜底抽薪:日本邮政民营化改革的深层动因》中写道的“为应对战后资金、技术供给不足等短缺经济的约束,以国营邮政部门提供的庞大资金为基础构建的战后护航体制,曾在战后日本经济赶超中发挥了重要作用。但是,日本成为经济大国后,经济发展的约束条件发生逆转,护航体制高成本、低效率、束缚市场活力发挥的弊端尽显,体制改革成为必然。”;以及刘轩所写的《搁浅的改革:日本邮政民营化的政治博弈与制度安排》中的“小泉政府虽然强势启动了邮政民营化改革,但邮政民营化法体制下的制度安排,却直接延缓了邮政民营化进程,导致了日本邮政的治理困境,影响了邮政民营化的现实效果”。
通过两者的言论可以看出,日本邮便在进行国企民营化改革时虽然困难重重,但是的确可以拯救其公司于危难之中,也可以壮大其公司的发展。
国外研究:
根据日本总务省的《日本郵政ガバナンス問題調査専門委員会報告書》指出,日本邮政民营化过程中仍然存在诸多问题,这些问题还没有得到有效解决。
③研究(设计)主要内容、预期目标及拟解决的关键问题
本论文主要通过对中日两国学者关于日本邮政国企民营化的相关研究进行比较和分析,旨在了解日本在国企民营化过程中得到的经验,从而进一步发掘日本的国企民营化改革对中国的国企改革带来什么样的影响。但虽然日本邮便在进行国企民营化改革时后的确可以拯救其公司于危难之中,确实可以暂时壮大其公司的发展。但是不利于抗击大型经济危机的冲击,万一被大型金融风暴波及,民营企业将很难从中脱身。邮政行业是和交通、石油重工业一样是国家命脉,一味地进行民营化可能使国家安全受到威胁。所以日本邮便民营化可能不是一个良策。
本论文拟解决的关键问题在于,从中日两国的日本邮政民营化改革研究历史和研究成果来探讨给中国国企改革带来什么参考。
④研究(设计)方案与技术路线
1. はじめに
2007年10月1日、「日本郵便民営化法」が正式に公布と施行された。これは日本の郵便事業改革の正式的な始まりである。日本郵便会社から日本郵便株式会社へと、日本の郵便制度は、国から民営へと大きな、実際の変化である。この過程には、国、関係団体、民間金融などの多くの重要な問題が含まれている。その結果、当時注目を集め、激しい論争を巻き起こした。同時に、それはこの改革の重要性と困難さを示しており、私たちはそれからいくらかの啓示を得ることがである。
2. 日本郵便民営化の過程
2.1 改革の困難
2.2 解決の方法
3. 民営化についての観点
3.1 賛成の観点
3.2 反対の観点
3.3 日本郵便の観点
4. 日本郵便民営化のメリットとデメリット
4.1 メリット
4.2 デメリット
5. 日本郵便民営化の影響と啓示
5.1 将来への影響
5.2 中国への啓示
6. 終わりに
⑤研究(设计)方法
文献研究法、比较研究法、调查研究法等
⑥参考文献
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作者:小马利亚邮政