韩讷
金科玉律数言。浑沦特兀。抉律书之要。且有补律书所未备者。后之人。从而注释之。名法之家。至今传诵之。顾语殊简质。蕴义无穷。是宜总其大畧。而晰其义类者也首云夫奸妻有罪原注曰。婚不以礼曰奸。谓居父母丧。其妻有孕。则是忘亲贪淫。故所得孕。合得杖六十。徒一年也。而先奸后娶者。亦即所谓婚不以礼者欤。是虽律有殊条。而兹则一言以蔽也又日子杀父无刑注谓子孙杀父母者。凌迟处死。出于五刑之外。言常刑不足以尽其罪。故曰无刑。又谓奉兵以讨曰杀。是言凡为人子。各事一国。交兵以伤其父。父为叛国之将卒。子从捕寇贼。而兵杀其父。得以无罪。如弟杀兄者。罪入十恶。为罪非轻。孟子曰。管叔兄也。周公。弟也。管叔以殷畔。周公杀之。此无罪也。又谓翁奸男妇。及涂形抹面。遇晚行盗。子不知而杀之。故无罪。即解之者。亦谓未知孰是。此律书之所未备。而所当存疑者也。三曰不杀得杀罪。原注谓谋杀人造意。身虽不行。以为首论。是言未尝躬亲杀人。而罪反得斩。其适重上服之意欤。诸如收父祖妾。盗大祀神御诸物。凡未尝杀人。而按律则应真犯死罪者。俱此之谓欤。四曰流罪入徒萦。注云。如先犯徒三年。巳役。又犯杖一百。流三千里。并杖一百。拘役四年。若犯徒未满。亦总徒四年。又犯徒三年。亦加杖一百。徒一年。总徒不得过四年。且有杂犯而减徒五年。仍得纳赎者矣。总是古人制律哀矜之心。不欲致民于死之意也。五曰出杖从徒断。谓如杖一百止。加一等。则杖六十。徒一年。加徒减杖之类是也。六曰入徒从杖惩。谓如欣讼律例有云。诬告人。除告实外。剩罪徒流。皆折杖。照杖收赎。顾有巳决未决之。昔云巳决者。剩罪全抵。未决者。准其收赎。今参酌其宜。如有力则剩罪俱以纳米等项赎罪。如无力则剩罪至杖一百以上者。实的决一百。其余罪亦着纳赎。但不用律赎每杖一十。赎银七厘五毫之数。而用例赎。每杖一十。赎银一钱。则杖不过百。而赎不失轻矣。七曰纸甲殊皮甲。谓如盗军器。计赃。以凡盗论。则论价之高下。以定罪之重轻。故纸与皮殊耳。八曰银瓶类瓦瓶。则谓盗大祀御用祭器皆斩。瓦之与银。贵贱虽殊。盗之者。其罪则一。故曰类也。此偶举纸甲皮甲。银瓶瓦瓶。以例盗军器者。必皆计赃。盗祀御物者。则不论轻重也。九曰奴婢从良断注谓如律所云。凡奴婢欧良人者。加凡人一等。至笃疾者绞。死者斩。其良人欧伤他人奴婢者。减凡人一等。若死及故杀者绞。则良与贱异矣。若奴婢自相欧伤杀者。各依凡鬬伤杀法。相侵财物。如盗窃强夺诈欺。诓骗恐吓求索之类。不用此律。仍以各条。凡欧伤杀法坐之。伤残皆无异律。俱与良人一体。所谓从良断也。末云屠牛以牲名则迄无定说。原注云。如盗大祀未进神御之牺牲。合杖一百。徒三年。此牲字。兼牛羊豕说。葢祀神祗用犊。以祖所自出之帝配之。即加羊豕。若有盗杀羊羊豕者。罪与杀牛同。前人论此条。巳云援引不明。愚何敢妄置喙乎。凡兹十者特约略其要领耳。律设明备之条。兼陈比附之例。决狱者。举一以推其余可也。
为政规模辨（韩讷）
韩讷
夫为政规模一论。出自大司寇石氷苏先生之手。至今传诵。顾有一二异同。不可不辨。如律云。欧受业师加凡人二等。注谓称凡者。概指读书习萟之师而言。而论则曰。百工之师。同于凡人。抑独何与。律又言以威力指使欧伤杀人。以为首论。而总论又曰。凡有喝令喝使字样。不曾下手。律无文。应从不应论杖。意律之所称。殆指造意主谋而言。而论之所补。其指旁人恃势喝使欤。抑仅指同谋以立言也。且论有云。五府照会六部。六部则用咨呈。今五府专官。虽皆带行缶。但部堂乃天子之元卿也。其位至尊。即籓封亦皆用咨。而五府乃行照会。旧例。当乎否欤。又言籓臬剳牒知府。今类用牌票矣。其犹存剳牒之体。而牌票则不妨杂用者欤。总之律例有一定之条。前说亦非不经之论。习吏事者。其无泥古而专执也哉。
按丈量弓尺。余见察荒李公檄谕中。则云中州旧制。以官尺五尺为一步。及读现任长洲董公文告则云。吴中额例。以六尺为一步。旧用弓式。藏之公府。图册昭然。原非臆说。夫一弓尺耳。而习俗异同。意尺有大小之不等。额有各省之互异欤。附志于此。以见为政者。须随时变通。因地制宜。于画一之中。济以随俗之法。庶以成同轨同文之治云。
治安文献卷之一
长洲陆寿名芝庭韩讷牧公辑
男德元益孙学人黄衮山补参
钱谷部一
◆钱谷部一
牧公曰、首钱谷者。急先务也。今之钱谷。不可问矣。小民皮骨仅存。而度支日叹不给。有司辄碍考成。其故何也则以中饱漏卮、弊难悉数也余葺名贤之文特取其上不悞国、下不病民、中不累身者、表而着之、聊为时政一助、他如通套征粮檄示。例有成格。不敢滥登。致纷简册。后复原本前贤。缀以己意。条列数则。附诸卷末。草野迂疏。粗陈其略。当局贤明。阅之能无喷饭。
条约
批申
公檄
○条约 【条约者举每部之大纲而兼搃条贯之文也或谕之通都。或刊之策首。或径自颁行。或请于上而后行。以其不专一款。故不敢混诸告谕条议中。而特冠简端俾阅者知其事之大凡云尔亦有列款上陈。而仍归诸条议禀揭中者。则以其为专举一端之言。非有所错杂于其间也。】
先生抚吴。兴利革弊。吴民赖之。刊定三吴赋役全书。自先生始。升搃□河道。仕至刑部南书。因忤逆珰。未及大展其用。惜哉。牧公曰今之比较竹册。每扇每啚。每甲每户。亦应先贯田数于前。然后寔开原银于后。必令比薄与滚单对同。搃数与□数符合。庶免飞洒私加之□
会计条例（江南廵抚胡应台）
征收条编规约（吴江邑令刘时俊）
均验派（漕政约之一刘勿所）
查盘条约之一（南州司李李嗣京）
署府条约之一（永平司李尤侗）
会计条例（计选拾肆则）
江南廵抚胡中丞 【讳应台】
一本折平米。眀分本色折色。及新加粮饷。与本色正耗先开总数于前、即析散数于后、开粮数于后、即贯田数于前、在府有大纲大目。在州县有小纲小目。以细数合州县之总。以州县小总。合府大总。毫厘合勺。必期相合。则款目悉详。而疑骇可免矣。
一往时会计钱粮。未必私加。然派之各州县。殊于粮额不准者以毫厘合勺、任意增损、而累少成多、顿觉增益、此番米之颗粒、银之微纤、亦必详悉、则此隙杜矣。
一会计迁延。多由各州县纷纷告□。未即勘实确报。而青由因之遅缓逓来会计行下各属钱粮、已完至七八分矣、增者仍易加派而减者莫晓来历、民有坐受其苦耳此后于某月开征。即发行府总。不得仍前躭延。致蹈前弊。
一审差五年一次。关系小民身家。计田多寡。为差重轻。搜剔诡寄一味虗公金石付梓。谁不乐为从者。惟是曲全人情。应重点轻。甫出晓示。而旋即改更。即载册书。而仍容脱漏。以致吊新补旧。年分参差。勒认严拘。费且无丘。小民如何输心也。今后审役。先杜诡寄花飞之弊。秉公持正。独断独行毋自假借奸私、毋甘迎合情分、审毕。大张晓谕。即便刊刻成书。每区给发壹册。听民各印。照名顶差。照年应役。庶上信下服。趋事亦易。
□田处处有之但冐荒、者可恨耳自湏详慎商确以苏民困一各属□粮。一槩除出。每石折银四钱八分九厘零抵作折色。从缓征解。并不派及本色。亦不派征兵饷。贴役银两。止照各州县粮额。自为验派。至民间有岁报升科等项。亦不便即入会计。致乱编派湏将此项征入济农仓以备赈济。仍照数登报仓库循环。以便查考。俟三年有定。即准补□。一体征派。
若止开平来一石。应征本色若干。折色若干。则乡民不挠美法。而毫厘抄忽之间。吏胥淂以为奸矣。惟明开官田一亩。应征银若干。新增每项若干。山荡田亦然。则小民一览易知。可据亩纳银。无闪烁之弊矣。一青由长单。最宜早给。其式遵照经赋册内。每纸上列合邑粮数。与所派本折。而本户田粮一石。派征本色若干。折色若干。其徭里人一丁。派银若干。田地一亩。征银若干。新增每项若干复眀开于下庶乡民一览便知仍将税粮丁田。每石每丁每亩。应征本折。并新增数目。或银若干之数。编示通衢。至给发由票。不许经催代领。以防隐瞒。
一北运车脚银两。例付总部船中。往往以此揖盗。苏松间值。除劫去外。运官几不能保。可骇也。与其拨兵护送。莫若给发勘合。将协部两员中。坐委一员。领车脚未折银两。照金花事例。陆觧至临清。遵规半发外。余觧京等候。计寔稳当。且银止二万一千。湏夫四十名。临清以前。又仅一半。较论十六兵往复六月。倍觉省便矣。然此项钱粮。限定正月发帮。则车脚较前更急。试与各属约。如期觧纳。协运官自是领解。稍遅责令迁延州县自解临清等候半给。余亦不便收贮恐诲盗贼。仍令一半解至京中交纳。各县该将车脚银两。官收官觧。以便赶运。倘仍玩愒。有参罚在。
一钱粮各款湏注原由奉部文者。则注云此奉部箚。或勘箚。在军运耗米轻赍席板等项。则注云此载漕运议单。在白粮加耗舂办夫船车脚等项。则注云此载在某年经赋册内。其近奉减免。今会册始不编者。亦湏详注其因。
一徭里原系各属□□。并各衙门公食。及朝贺公费备用等项。有暂编者。惟各官入觐科贡等费。然贡有定额而科无成数每以四名五名六名约编。如其数盈。自行加派。倘如戊午年。有编六名。而止中壹二名则此项钱粮、亦当开报余银若干、庶下科有增、免派而额编不至积剩矣又查会计册内开云。倘部派本色太多。除减折色外。应当加耗则此项当增于丁田、而大旨以税粮会计之不盈不缩者立其经、以徭里会计之微盈微缩者通其变其不便于丁田者甚渺、而便于会计、便于官民遵守者、不啻百之、此说似矣。切思今年部派本色果多。则此银为通变。若明年部派本色不多。则此银为剩余。年复一年。剩而又剩。又从何处支销。或云。部派未有本折较平者。特多寡不同耳此不取给丁田、则税粮会计、势必逐年更改试长计之莫若因部文多寡、入在暂编之内、多则多派、少则少派、均则不派、庶小民明白遵依。而议端尽息。
一查各属徭里。至三年暂编内。如乡会试等项。事关人文。何乐议减。而派及里甲。万□过浮。此后乡会武科等费。先行撮给。应遇会试之年。方行暂编当各照实中数目、补编、而不宜约编也、为约编之数。常属臆测。少则旋加。多则落空何如稍一设法、续行据实补编之尤两便乎至附籍或原系故里。或偶系移居。中后固为生色但宜止给旗匾以华其门。牌坊银两。现中地方。业已槩领矣若重复滥及以滋加派、谅贤者不屑、亦不忍也今后断不曲狥。致累徭里。
一征收钱粮比较册。每出州县总之手。官府照数比责。薮奸府欺。擢发难数。惟印发比簿于经承。开载一区钱粮之数印发长单于粮长、经催排年各一本粮长则开一区之数。经催则开一啚之数。排年则开一甲之数。簿与长单。仍将各管征收银两。分列十限。每即以此为滚单甚効遇限期。粮长经排。各赍原给长单。催各花户完银完后、经承则眼同粮长经排纳户、填注完数于比簿管征项下、粮长则填各啚、经催则填一啚、排年则填一甲、各完数于各长单限下、花户则自填于原给由票内备照、临比、各赍送查间有经催不到。责粮长。排年不到。责经催。花户不到。责排年。粮长不到。指名挨拿。若纳户逋欠不得止于粮排名下取盈。为粮排未必能督花户。而花户时或能抗粮排也。有不完者。湏拿花户正身。以防粮排侵欺。
一吴中觧银。多差吏胥。银未类齐。当先起批甫领入手、百计耗费、或放债、或囤货。初犹止营子母迨、借者未还、营者失利、窘于查销之无从、而挈家以迯矣各属历厯可指。今后起解银两。当委才干衙官旋觧旋回计日查批百无可虞若外库贮银、复开撮借、往往以急需之钱粮、供得缓之名目、可恨也应觧者刻期倾觧。余悉封贮内库。不得仍前惮烦。致滋弊孔。
一各属军储。行粮恤孤省存各为轻粮若派兑时、独尽几户营批、则小民便不均沾此后应将前项。验法均派收足。此外加耗亟宜痛绝。
一苏州文运正隆。或现住本属。而发祥他省。或久离乡井。而族属犹存。甫登乡会。沿例恳请牌坊银两。此欵各州县。均系三年约编一次。计名分派。皆出徭里。倘有余剩。即槩给之。犹非定体。若本地中数。适合编数。又费一番加编。官难应求。民不堪命。目前撮给。百费补还。且现中地方。业己槩领一人而并两人之坊金、谅贤者不屑、亦不忍也此后查果附藉。止送旗匾以华故里。其余断不滥允矧全书据寔编定。亦无此项名目。即旧例约编。改为补编矣约编犹冀剩存、补编断难多派各相体恤。以省烦费。非直细民之受福己也。相应禁革。永着成规。至优免一节。现在乡绅。自有定体。若隔省托名原籍。而同姓□谬开冐认。急宜清并。以防躲闪。
验派某县某年税粮徭里由票规式
【某】 省 【某】 府 【某】 县为征收钱粮事奉
本府颁发会计数目规式由票该奉
院司明文将本县各项本折钱粮俱已查明验法均派并无偏累不平等弊如该管粮里及里书人等敢有受贿那移情弊许花户执票赴院道府并本县陈告定以飞诡税粮律例问军决不轻贷湏至票者
见图
此单之妙。妙在将每户每亩俱详开寔征银米之数若只以平米每石验派之数。开列于上。即家藏一纸。乡民不知筭法。究竟无益。刻单一成。上则申呈抚籓。下则分散细户。庶纳户实有所据。而无所容其增损矣。
征收条编规约（吴江邑令刘时俊）
吴江邑令刘勿所 【讳时俊】
先生令□□无利不□□害不□前辈吴□之先生善□否人物至先生则称为三百年来苐一父母洵非谬也历任三邑特擢刑科给谏仕至太仆寺卿奉命讨平奖龙樊虎惜为□者所柳先生真一代人杰也为征收条编事。照得本县钱粮。最为淆混。条编一项。积弊更多。自本县逐欵清查。节次发露。十数年相沿弊习。从此更新若不立法定规、要难垂之永久为此开列欵项。令尔小民知悉。
一厘积弊经管书手。积弊相沿。暗将丁亩加派科则。以致搃少撒多。计长出银两。甚至多逾数百。假造工食由票。串通歇役私收。十数年来。小民阴受其害而不觉。本县清出此弊。往者不及穷追。姑自二十九年会计为始。一洗相沿弊规。则钱粮数清减一分、民受一分之赐矣
时□□有庄孟从先生年十岁能文童试指于府抵□城缘试奉呈诸勿所先生先生奇其才命作破题曰丘乙己庄公立应曰作之师者万世一人□先生大惊赏儁归县署同二子潜必师事孔中□先生抚摩教有无所不至终身□之附□于此更见先生怜才之切如此一禁重头征收银两。旧有平欹针涩等弊。本县觉察即将□□□役痛责示惩。仍较正天平。绝去前弊一□钱粮上纳不许分亳火耗加添如有代纳人□指称加平。额外需索者。一分以上。如数痛责。一钱以上。论赃究治。如经收人役。玩法欺官。仍将天平针马。巧作奸弊。定从重究处。枷号一个月。决不食言。举首之人。仍行重赏。一并比册本县钱粮。有本色。有折色。有均徭。有新增兵饷。又有派剩存留。以本色改折色。往规大书册。止征折色。余系各册征比数不归一、故本色派数、不对记于大书册之田亩、而总书得、以增减均徭兵饷、各得悬欠于尾、而□书得以包侵派剩存留、□空于本折之间、竟不开比、而总书得以、干没、册各有弊、人自为奸、本县逐次清厘。渐为归并。自三十年始。将徭银兵饷与折银一柜征收先将徭饷扣足十分。而徭饷无挂欠之弊。自三十二年始。将本色并派剩存留一册筭派。而本色无增减之弊、万法归一、百窦已厘奸胥无所售其计矣。
吏胥□□□民此等恶习在今为其至□衿户则动以奏销□吓不怕你不重复赔纳□□有一赔再赔而仍然受诈不己者皮骨□矣为之奈何一缓旧逋。带征钱粮。诸奸胥所居奇货也。每郡牒下县。追觧某年某项银若干。停征多年。奉催开□□册查次则□藉不全又涂改模糊完欠互混不得不着令经承开欠、□承遂大关骗局将欠多顽户钦十分之二三、贿己隐蔽不开、及将□少顺民、未及打点者尽数填册、甚将清完者重复摘比、用比索贿用贿销比□其腹而复归停阁、摘比仅数百两、总书已渔猎于千万之中究竟则丝毫未入国课也一牒未缴、又奉一牒、一欵未完、复征一欵、必使逋负之数、迭次骗尽、而册仍挂欠、是何官民之愚、诸胥之黠乎、夫出于民、入于国。有司计必为之今出于民、入诸奸胥之手、于国课毫厘无益、则有司奈何为此辈役也本县折肱得法。惩□吹虀。每奉牒催征。前任旧逋。必斟酌再三不轻出一示发一票、为奸胥市、则奸弊袪而民困苏矣。
不惟所余空票当征运宫即票根亦当缴进内衙查验更妙一清柜收柜收上柜之时。即领阴阳印票以给纳户。流水印簿以记号数。本役限数收完。则剩票号簿同缴。至于总发对支。亦同此法。夫折银既逾十万。而阴阳票。何止数百万张。领票百番。乘机易混。故有官府印发之时。不由柜收候领。而总书混匿者。又有柜收缴票。不缴于堂。而存于房。而自径收用者。又有官府事扰之际。柜收借隙混缴。而缴数不尽者。又有藏匿票多。柜收人等。亦失检点。而转为奸棍用者。票人粮胥之手。则总书得径行其奸。于是通同势仆排年。共商诡计。银不入柜。割半私分。径给假印票。势仆作完以欺其主人。排年作完以欺其里长。搃书虗填完数于□簿此獘在今为甚反以他啚他户寔完者、捺数作欠以遮抵之此弊什常居八九也。票匿柜收之手则柜又知会搃书以行其奸于是暗给印票。私收各啚各户之银。不报数入官。不登号于流水簿。此弊仅什中之一二也。票转于诸棍之手。则诸棍淂以偷用其奸。于是包揽侵收。托言上柜。印票可据。即信实完。此弊百中之一二也。假票之弊。大如此。欲以流水簿对票号。则簿既一人一换。□亦送起迭止。以一柜银簿经十数番间断可乘之隙。则票号何难于混填。欲以比较册对流水簿则册分图扇、便于顺查、而完欠又粮书虗捏、流水簿、登记完纳、似堪的据、而啚扇又□□难查使官府小民。两不淂对证可稽之绪。则钱粮何自而清楚。弊窦至深。莫可究诘。今议每扇点一柜收。即使专收本扇则一柜自为始终假票无所可用比较一凭柜册、搃书粮书不敢与榷、官府便于稽查。小民易于对理。且一收一纳。彼此皆识认之人。纳户不敢低假欺瞒。市棍不敢包收揽纳。即柜收亦不敢索耗侵匿。既可苏累。又可防奸。与今法利害相悬。何啻十倍。
一端责成扇书一役。不妨雇募。盖命为扇书取其知筭知书、善持筹、有心计、今槩置不论。惟照田点充。名实舛□。深蹈不觚之诮。蒙点者不能着役。转议与包替之人。包替之人。反得从中躲闪。命之造册。重扯正身以贴其劳。若有情弊。复推正身以卸其罪。则以名非其人故也今议照扇大小。量其贴米。其法以每名十五石起数。会其总而通融之。半照人半照本扇之亩。以均筭各给。择□知粮数。诚实畏法者项充。不拘乡城。不分都扇但取有身家妻子、不□三岁一议保结若作弊事故便当革替方是田宅之多、而取本扇内有田五十亩以上、或百亩者、每三岁一议结、非事故不替、非作弊不革、以免议报之□则此役之累苏矣。或谓募充。则巾棍得以谋顶。久任则习恋易以生奸。是亦一说也苐清查有法弊何自生、官府易欺、谁肯守法、即今照田点役止更其名、未更其人而正身贴之。又不止十五石之米何如正其名专其责、无使阴为鬼域、而明得推托、是亦防奸之策也、至于青由断乎当给。盖小氓愚钝。心计最少。有青由。则或增或减。各知其应派之数。而奸歇蠹书。不得加派科收。田地收除。最易淆混。有青由。则一给一领。田亩有着落之人。而飞洒虗装。计无所售。杜奸绝弊。法莫良于此矣。积书作孽。必欲蒙小民之耳目。使不见闻。即上台明示谆谆。并无青由给散。田亩任其飞射。科则任其那移。小民无所为凖凭。排年不□于催办。殃民□国。职此为由。自今为始。湏遵照会计。印刷青□。一张。先期类发。似亦清弊之首务也。青由银两。旧抵别用。今□□既有役米。青由□箚。并在其中。无借口寔。免再加编。策无便□此也
均验派（漕政约之一刘勿所）
刘勿所
本县仓粮有军运。民运。与军储行粮。存留恤孤等项赠耗轻重有差往时总书受贿。将轻粮尽扣于官仆奸民。而柔懦乡愚。俱派出兑。本县莅任。剔祛前弊。奸书不得为政。势户不得请扣不分庶民士官、悉照平米、一体验法均派、升合不容狥私近因□塘费繁。无从设处。士民愿尽轻粮者。即以所省之耗。捐助塘工。俱申明院道。并不假此以市私恩。今塘甫告竣。仍照法验派。□无轻重不均之叹矣。
查盘条约之一（南州司李李嗣京）
南州司李李少文 【讳嗣京】
照得查盘钱粮原欲厘剔积欺。不在毛举细事。但值此军兴□骚之日。会计综核之时故此那彼借、三窟难许容奸、苟罪着赃明、一钱可以斩吏本厅于支收出纳。必亲对薄卷。逐件研磨引蔓直可寻根、水落自然石出、无事虚文。以潦草塞责。无为丛借。致隐漏模棱敢有侵渔营运。虚作支解。诳称批收未回者。即行觧纳衙门。如数确查。法在必行。罚无轻贳。不得妄希打点。侥幸一时
署府条约之一（永平司李尤侗）
永平司李尤展成 【讳侗】
一用劝征有司之事孰不以完课为第一义。但民力竭矣。天灾总之巳无□□钦之方惟有省刑之法哀此永氓。屡遭水旱。捄死不给。其忍耐饥寒。勉而输赋者。皆良民也。然新逋旧欠。朝追夕呼。宁无剜肉医疮之痛。必将此万不得已之苦心。委曲劝谕。或蒲鞭示儆。使其情有所感而输。义无所迯而不得不输催科之中、有抚字焉□人之言若并征促之。严刑虐之箧中一块金、阶下不知几堆血矣、况今鹄面鸠形之众。箭艹实以度日。望煮粥以疗饥。横加鞭朴。心则何忍惟存恻隐一腔、稍救凋残万户愿各州县同之。愿众百姓谅之。
○批申
批追征钱粮呈（江西廵抚王守仁）
再批追征钱粮呈（王守仁）
批南昌府追征钱粮呈（王守仁）
批追征钱粮呈（江西廵抚王守仁）
江西廵抚王阳明 【讳守仁】
看淂江西一省。重遭大患。民困已极。屡经奏免粮税。日久未奉明旨。近日南科奏停。随复部使催替。一以为蠲免。一以为追征。非惟下民无所遵守。亦且官府难于施行。今该司议、谓兑淮起运。系南储额数。而王府禄米。亦岁用难缺。要行所□光纳兑准。次及京库折银。次及南京仓米。次及王府禄米。其余俱□眀降等因。此亦深覩民患。欲济不能。委曲调停。计出无奈。仰司即如所议备行各该府州县查照施行后有恩旨。当亦止免十五年以后钱粮。其十四年以前拖欠。必湏带征。终有不免。莫若速了为便。各府州县。宜以引咎自责。虽属虗怀。然下吏小民见之。较责人者更为□策。此劝谕□民之良法也。不淂仅以□光□之。此意备晓下民姑忍割肉之痛、救燃眉之急呜呼目击贫民之疾苦而不能救、坐视征求之急追而不能止、徒切痛楚之怀、曾无拯援之术、伤心惨目、汗背赧颜此皆本院之罪、其亦将谁归咎各府州县官。务体此意。虽在催科。恒存抚字。仍出示晓谕。此缴、
再批追征钱粮呈（王守仁）
看得本省十四年以前。一应钱粮。已经给事等官。具奏奉旨。果系小民拖欠。俱准暂且停征。还着各该官司。设官赈济。毋视虗文。此朝廷之深仁厚德。悯念穷民。诚爱恻怛之所发。小民莫不欢欣鼓□。□子所当遵守奉行乃今停征之令甫下、而催并之檄复行、赈济之仁未布。而案挞之苦己加法令如此。有司何以奉行。下民何所取信。夫为人臣者。上有益于国。下有益于民。虽死亦甘为之。今此作意极忠□。然语□□□不可为训以之入□者。□见常时政令不□。时事难为若此。□能委曲劝□。使民乐输况异此者乎有钱粮之责者。不得曰我为其谁。人为其易矣。日所为上使朝廷失信于民、下使百姓归怨于上重贫民之困、益地方之灾、纵使钱粮果可立办、忍心害理、亦不能为、况旬月之间、而欲追并了绝、就使神输鬼运、亦于事势不能、徒使敛怨殃民、何益于事、除本院身为廵抚、不能为国为民、自行住俸待罪外仰布政司行各该府县官。以理劝化小民且谕以今日之举、非关朝廷失信、寔由京储缺乏、司□计者势不得已兴起其忠君亲上之心勉令渐次刻期完纳。果克济事。两月之后。亦未为遅其各该官员、本非其罪、不必住俸革去冠带行令照旧尽心职业勿因事变之难、有灰爱民之志、后有违慢之戮、本院自当其罪、仍呈提督漕运行督粮官。及廵按衙门知会。此缴、
批南昌府追征钱粮呈（王守仁）
据南昌府所申。□弊征求之苦。本院缪当斯任。实切忧惭部堂诸公非无恤民之念、但身司国计、不得不以空乏为虞、在外有司、非无国计之忧、但目击民痍、不能不以抚恤为重、若使平民尚堪朘削、一时忍痛并征、以输国用、岂非臣子之心、但恐徒尔虐民、无济国事、非徒无济、兼恐有虞、斟酌调停、事在善处仰布政司会同二司各官。将该府所申事理。即加酌议。或先征新粮。将旧粮减半带征。或尽其力量可及。分作几限。令民依期逐渐办纳。但可通融调摄。皆湏悉心议处务使穷民不致重伤、而国用终亦无损一面备行各该府县。查照施行。一而具由呈来。以凭咨奏。
○公檄
严查苏府完欠（以下折色条编四则江南廵按秦世桢）
禁饬兑支牌（秦瑞寰）
觐期催征（浙江廵抚秦瑞寰）
留降调印官征粮牌（江西廵抚蔡士英）
禁收粮官需索常例（本色漕白共八则江南巡抚张东阳）
催给月粮牌（江南廵抚黄希宪）
急催兑运以副钦限牌（黄希宪）
告籴备兑牌（黄希宪）
改行官觧白粮牌（黄希宪）
催攒白粮官解牌（黄希宪）
严饬官兑漕米牌（浙江廵按王元曦）
行嘉刑官严饬漕弊牌（王元曦）
严查苏府完欠（以下折色条编四则江南廵按秦世桢）
江南廵按秦瑞□ 【讳世桢】
为严查起觧钱粮事。照得江南赋重役繁。民力堪念。西北军需孔亟。国计倍囏。本院忧虑交胸。宽严并用。故于钱粮之事。不知几费心神。近以径觧之法。画例请
旨者。葢有鉴于倒批覆阅。每每稽时废事。姑为省此一关。以杜各州县加派解费。拖延躲闪之弊耳。今核查该府钱粮。据册所载。顿贮在库者。不下四万余金孰非二月丝五月谷、剜肉医疮、以求免胥役之到门、刑罚之加身者、又孰非今日星提、眀日火票、唇焦□秃以求副
功令之严、免司计之戾者、下如此其苦。上如此其急。而该府乃反束之尘封。置之高阁。此本院之所以为异也。苏松衙役。从来善吃钱粮。由此看来未必原封不动、则库胥与承吏不可不问相应严查催觧。为此牌仰苏州府。即将前项在库未觧银两。立刻躬自盘查。逐项报眀确数。及领解员役日期。一一开具。以便核销批回。若或奸蠹间有游移销化。或托言那借。均属侵欺。便即收监追究。一面眀白申详。切勿曲掩宽□。自贻大戾。言止此矣。思之慎之。
禁饬兑支牌（秦瑞寰）
秦瑞寰
为严樊兑支。以清积弊事。照得钱粮出纳必登簿书。锱铢不容□混杜目前之隐弊、免日后之追求、全系于此今查各县。有听吏书蠓蔽。巧以工食杂项等银。出给兑支人户单串。意谓不烦库给。而□民闲之积逋。似属两便。殊不知此辈得串在手不兑逋赋之顽民、专兑易完之殷户、此利其远便、彼利其轻省缘此而无项不兑。无年不兑。私兑日多。柜纳益少。正觧罔应。杂放透支。且印官黠者被饵于扣克。愚者一任其提撕。渐至空印串单。在吏书择户而食多寡随填。茫无稽考。且杂其项欵。错其年分。丝纷绳乱。令人莫可清理。甚至本年钱粮。方始开征。即行兑支。殊不可觧。更闻昏愚不即无是事具流必□于此禁□诚是肖有司。视私兑为快捷方式。不难出片纸以作金钱有以之偿债者、有以之钻营者将谓收收不载流水、放□不登库簿上下隐瞒。自为淂计殊不知额赋止有此数、不在上、不在下、将安归乎、究竟水落石出、噬脐已无及矣除已往尚在清查。将来亟宜申饬。为此牌仰布政司。即便移会守廵各道。转行所属。凡一切存留钱粮。必以征收给放。登记流水库簿。以备查考。如敢仍蹈积习。擅行对支作弊者。本院访实。飞章题参。决不姑息。各具遵依缴查。
觐期催征（浙江廵抚秦瑞寰）
时浙江廵抚秦瑞寰 【讳世祯】
为计典届期。严督征解。以副考成事。据布政司详称窃照考成定例。自本司以及各道府县。凡有地方之责者。皆有钱粮之责。弟各属皆以本司独觐。痛痒不关。时入秩暮。输挽寥寥。尚且借口灾荒。任催不应。合无详请飞檄各道。共加鞭策。以济军需而副考成等因到院。据此为照东南财赋重地。国计半给于兹。年来功令愈严。各官怠玩转甚。顽户拖逋。奸胥侵蚀大家一谜因循并不实心厘剔以致日复一日、积欠愈多、顷计部题差满官。坐省守催。责成本院专督。且大计在即。关系考成。若不严加绳课。流将安砥。今据前因。合行专催。为此牌仰各道。照牌事理。即便严檄该府属县。将十年。十一年。十二年。觐期以内。与八九两年带征。各项本折一应钱粮。守取未完细数。无分民欠官欠。分别勒限督催。通限十月终旬。截数全完。造册呈报查核。以凭开注优劣。果系分毫无欠。首列卓异。如有仍前积逋。呼应不灵者。虽有他长。亦注劣考。该道为郡邑纲领。考成攸系。万惟加意督催。本院亦以此定监司之殿最也。法在必行。凛之速之。
留降调印官征粮牌（江西廵抚蔡士英）
江西廵抚蔡魁吾 【讳士英】
照得江右地方疲困。人心刁顽。经征有司。往往为钱粮受累。现今准吏部总督二咨。开工部料价等银未完分数。各分别降处。江□除降俸罚俸外。其应降调者。正官三十员通省为之半□此各有司。岂尽催科无术抑因各□钱粮。显绪甚多当大计岁参之时。不能一一完备。且以极残极坏之□。与他省一例考成。本部院恻然久之。业已特疏题请。各求免调。留任追完前欠。以收□榆。统候命下定夺。但地方不能一日缺正官。钱粮不能一日无征觧。诚恐有种势族豪娃。及刁顽里户人等。乘此正官摇动。必生心抗违。倡言惑众。不服比追。而□追各役。俱系积年奸恶。知官将离任。又必串通里□。故意延遅。以图于中取事。则十年钱粮谁完。而历年拖欠。又谁追乎。为此仰道府县官吏。照牌事理。备将本部院云云大书告示。晓谕民间。照旧输纳。如有前项人等。乘机生心。抗拒不完。该□府县。即行严拿□解部院审明。士民重惩问罪。衙役立刻处死。决不虚言。
禁收粮官需索常例（本色漕白共八则江南巡抚张东阳）
江南巡抚张东阳 【讳国维】
为禁革粮官需索常。以肃吏治事。照得府州县管粮官员。廉明公慎者固多。贪得无厌者不少。又有不职之流。惟知贪婪。以充□在今为甚囊。罔知洁已。以苏民困。每遇收粮之时。或假道府慕派粮数为由。而科索常例。或指上下衙门打点。而滥承使用。或勒造册之陋规。或索粮官之额例。管粮取之保歇。保歇取之粮户。上下交征。指一科十。小民安得不遭困苦。若不严加禁约。未免积弊日深。为此牌仰该道。严行府卫州县掌印管粮等官。如遇收粮之际各要恪守官箴、痛恤民隐以朝廷粮储为重。设法催征完觧。毋得贪图常例。致误愆期且一钱一物、皆小民之脂膏、悖理剥民、非子孙之永计、即幸漏国法、此等钱财、岂能长享、可不慎之敢有不遵禁谕。仍蹈前辙者。许各掌印官。查访实迹揭报。以凭参究施行。
催给月粮牌（江南廵抚黄希宪）
江南廵抚黄又生 【讳希宪】
为攒运粮储事。照得月粮为运军急需。长途跋踄。躯命所关。修艌回空。国储攸系。察各军旗。所有本名下漕欠在今日固宜除扣、以清积逋、而目前新运尤应照管、以速开帮、矧该年、尚有应扣月俸月粮。且有复奉编征之十一二等年官耗一项。可以抵补。若以见在月粮尽扣三分。各旗即尽数勉完。恐物力无多。不足资其齐运。万一新漕遅悞。官旗无从抵搪。致上烦圣眀诘责。尔时本院与该道。其何辞以应乎。除专行督粮道遵照外。拟合再行知会。为此牌仰本道官吏。照牌事理。即察各卫弁旧欠漕逋。阮有十一二等年补征之官耗可抵。如数足相当。不得于新运月粮内再行扣除。徒滋掣肘。令各属有司奉行两难。各卫官旗。哓哓称苦。万不得已亦只应量除十分之一、其余九分通行各州县、尽数给发、攒兑开帮、似为长便、不然恐新与旧、终为两误之局耳事关漕糈紧务。本院不避怨嫌。痛切相告。以俟粮该道酌裁。限文到三日内。即便通行各属。一体遵照施行。取具确由报覆。毋得稽延未便。
急催兑运以副钦限牌（黄希宪）
黄又生
为急催兑运以副钦限事。照得漕事比于军机、赏罚必行大法、煌煌圣谕。不啻鼎镬在前。斧钺在后矣。本院□接部咨。寝食为废。心胆几裂。意在事诸司。同为臣子。上念君父之焦劳。下惕身名之倾覆。虑无不翻然震动。宵旦拮据征米募船。以副冬兑之限。乃动色相戒。飞檄严催。亦已舌敞颖秃。而所报征贮在仓者。尚尔寥寥无几。转盻岁□云□。弁旗临仓候兑。各有司束手莫支。玩功令而误军储。功名因不足惜。□甘以性命为尝试耶。该道身膺危漕。责端雇募江南二百余万之储糈、全视该道一力担当、岂可任诸司之玩愒而不猛为振刷也合行严催。为此牌仰本道官吏。照牌事理。即便严督各属印官。务将本年漕运兑米。作速征输。勒限岁里完足贮仓。矣旗船一到。星速交兑。其雇船银两。不拘库贮何项。檄属先行吊给。责令委官恊同卫所运弁。照数雇买。驾赴水次。以应冬兑钦限。如或有司泄玩。猾胥抗违。即行指名揭报。以凭飞参请旨拿问。若骫法不举。随悞全漕。自贻伊戚。本院亦惟有据实入告。万不敢狥情面以干严谴也。文到该道即刻飞棹躬临水次。逐一督察。醒彼聋瞶。共图挽维。事急矣。时廹矣。速之。慎之。
告籴备兑牌（黄希宪）
黄又生
为攒运粮储事。照得尝州一郡。民失有秋。概地荒歉。矧今竭力输漕。闾阎既匮。市价日涌。民不聊生发棠无赈济之资、守土无雨粟之术、若不委官远籴以备接济、何以救灾姓而济漕将合就措发帑金。端官赍买。为此牌仰本官照牌事理。即便兑领官帑。前去江西产米地方。照依时价籴买。运回毘陵。贮仓备兑。并济饥荒。所过关津隘口。不得盘诘阻滞。本官亦湏严禁随行衙役。不许用琼森事。致启别衅。未便。
改行官觧白粮牌（黄希宪）
黄又生
为北运当极敝之时。救敝有长便之策。亟宜商酌以苏民困。以裕国储事。窃照白粮为上供急需。逓年佥点粮觧。舂办兑纳。相沿久矣。□因民穷财尽。百弊丛生。半为包棍侵渔。半为胥役措索。以及剥浅守冻。赴京交纳等费。动以千计。一氶此役。觧不家破人亡。遂至靡岁不遅。无邑不欠。院道府县。降罚頞仍。咨檄提追。络绎踵至官民并受其困而公家正赋究无完结之期、此时若不亟为变计、不几沦胥以已乎近奉圣谕涣颁。凡所宽恤吾民者。无不周悉。本院抚此财赋重地。目击苦役颠连。敢复隐忍胶柱。不求为恤民裕国之长策乎。近博访舆情。参稽故典。惟通邑照亩均派舂办。随漕并征。委以专官。依期□解。广众擎易举。民间无偏累之虞。而事有责成。上下无推诿之患。计孰便于此者但事□剙始谋贵万全合就亟行酌议。为此牌仰本道官吏。即察苏松常府。每年额办白粮若干。照亩编征。每亩应派若干。某府应用船若干。每船应用水手若干。一切盘剥交纳。水手工食等费。约用若干。各府督粮押运官应否每年轮值。佐以协部。应否另立仓廒。分别收贮。万一长途有失。作何议偿务要通盘打算、彻底讲求如何官府可免参罚之愆。如何粮长可杜身家之累宁留有余之地、使经久可行、毋矜节省之名、使窒碍未便、该道久任江南。留心民瘼素矣。须细加参酌。妥确周详。限十日内列款具繇申报。以凭复核题请。用垂百年永利。国计民生再造。在此举矣。
催攒白粮官解牌（黄希宪）
黄又生
为趱运粮储事。照得白粮官觧。部□久奉俞纶。时将入冬。干办刻不容缓。但各县事体不一。合行酌妥以成永利。为此牌仰本县官吏。即将发来疏稿一册。照式翻刻。版置县前铺中。听民间从便印刷。传布通知。中间有诚寔粮户。熟谙白运者不妨面集广询、直陈利害、以遵永行无弊之旨、本院姑摘其目前最急者。如先期编派米数。勒限开征。设柜征比船银。刻期买造。春办必归粮里。毋累觧官。管船必佥殷寔。毋任匪类。此其大略也。余未尽事宜。察照原疏。悉心体勘。一面着寔料理。一面胪列详报。或应申饬。或应题请。听本院参酌举行。如能光漕开帮者。即属循卓。不靳特疏举荐优升。若悠忽自甘。玩误公事者。定以白简紏参。事关国计民生。圣明注意。本院断不敢狥情面而千斧钺也。勉之慎之。
严饬官兑漕米牌（浙江廵按王元曦）
浙江廵按王汤谷 【讳元曦】
□庭曰王公系余同谱向遇吴门聆其言论风采不觉令人心折既而厌承明就台□可谓人与职称者□读具按浙□篇洵□经时妙□为申饬官收官兑之法。严禁私加私派之弊。以肃漕规。以苏民害事。照得浙省漕粮。每百石加耗米九石八斗。原系向来成例。缘每岁临兑之时。刁军横甲。勒赠繁多。衙蠹仓胥。需索无餍。顺治五年间。随经张粮道条议。将九石八斗。折银若干。又贴盘运纲司诸司若干。名曰截银。令官收官兑。使军民两不相见。杜绝勒索之端最为良法。彼时尚不分别正耗。至顺治八年间。前院杜。谓此项截银。正米应给耗米不应给特疏题定在案。云云又经抚院秦。另疏题定在案。则是□兑一项。两经具适。两经奉旨。官截之外。不许科派分文。官收之后。不得再令民兑。通饬各属。遵行己久。无奈婪弁悍丁。愍不畏法。往往到临仓领兑之日。拴合管兑经承。关通各廒仓蠹。故嫌米色不堪。酷勒筛扬赠贴。以致押差保歇。乘机讲兑。官截之外。另派私截。私截之外。又派茶钱酒费。及话会洗澡等项。层层剥削。转展诛求。稍不遂意非以鼓噪吓县令即以悞漕胁愚民、有司恐碍考成、只顾妆聋做哑、百姓念及身命、谁敢讲是争非典栖卖产。剜肉医疮小民一石之粮费用几浮于正数毒弊相沿。牢不可破。本院知之最久。念之痛心。仍恐事关漕兑。从中或有杂出别费。非本院之所及闻者。因备细行粮储道。条分缕悉。取具前项欵様确报前来。悬此明镜。可以毕照魑魅。今当开征之始。相应预为严饬。为此牌行粮储道。云云如有刁军横甲。仍前借端生波。酷勒私截。及经承仓蠹押差保歇等辈。通同打合。指称讲兑名色。虐民蠹国者。该道访实。不时密揭报开。以凭本院严拿法究。立置重典。此大害大弊。法在必行。毋忽。
行嘉刑官严饬漕弊牌（王元曦）
王汤谷