《平台经济事前治理的国际经验和中国路径》
作者：许荻迪 杨恒
文献来源：电子政务
文章结构
一、平台经济事前治理成为国际趋势
（一）平台经济治理的实践发展历程
⒈放松监管：新自由主义传统
美国是这一阶段的典型性代表，其治理基调是放松国家对经济的干预，更多发挥市场的自我调节作用。
⒉平台反垄断：破解“大而不能管”
欧盟为平台反垄断的代表。
⒊事前监管：欧盟引领全球探索
出台了系列法案，利用事前监管来应对平台企业的数字市场缺陷。
⒋治理导向历经两次重大转变
第一次转变：从放松监管到反垄断，即在应对思路上从不管转变为管
第二次转变：从反垄断到事前监管，即在应对导向上从事后转变为事前
（二）平台经济治理的理论驱动力演化
⒈平台的市场势力：推动平台反垄断
在双边市场理论指导下，衡量平台市场势力
⒉平台势力：推动平台经济事前监管
⒊数字守门人：平台经济事前监管的重要方面
⒋核心概念推动平台经济治理变革
二、平台经济事前治理的主要措施创新
（一）平台作为服务者：一般事前监管
⒈P2B条例开启“平台-商业用户”关系新规则
⒉DSA法案创设平台责任新要求
(二）平台作为竞争者：与竞争法相结合的事前监管
⒈规制对象认定
⒉竞争行为规制
⒊结构主义倾向
（三）欧美平台经济事前监管的关键
⒈各有立场，监管强度和针对性各异
⒉框架革新，事前监管与竞争法共同作用
⒊分类施策，关注业态差异化机理和环节
⒋焦点更新，数字要素带来新模式新特征
三、平台经济事前治理的中国路径选择
（一）立足中国定位
（二）重构监管框架
（三）关注业态差异
（四）完善监管机制